【核心提要】
  崇州要按照習近平總書記提出的“謀事要實、創業要實、做人要實”重大要求,以及省委“五個帶頭”“五個結合”要求,切實抓好“走基層、解難題建築設計、辦實事、惠民生”活動,堅持“三視三問”群眾工作法,務必把“實”字貫穿教育實踐活動始終,緊貼實際、多出實招,確保思想真自覺、措施真到位、活動真見效,力爭走在第二批教育實踐活動前列。
  深挖思想認識“根子”,切實抓好學習教育。開展教育實踐活動,就是要從黨員幹部思想認識入手,真正解決理想信念問題。要大力學習弘揚焦裕祿精神,重點是弘揚焦裕祿的隨身碟公僕情懷、求實作風、奮鬥精神和道德情操;要見賢思齊,組織黨員、幹部把焦裕祿精神作為一面鏡子來好好照一照自己,努力做焦裕祿式的好黨員、好幹部。
  照好群眾意見“鏡子”,切實查擺突出問題。群眾的眼睛是雪亮的,一個黨員幹部有什麼問題、有什麼不足,群眾心裡最ssd固態硬碟清楚、最有發言權。要繼續照好群眾意見這面“鏡子”,多往深處照、細處照,使各類缺點和錯誤纖毫畢見,準確給自己“畫像”。在此過程中,我們必須要有拋開面子、揭短亮醜的勇氣,重點註意兩個方面:一是胸襟要開闊,真心誠意讓群眾挑毛病、提意見,做到聞過則喜、知過不諱;二是方法要科學,既“當面問計”,又“背後聽聲”,確保收集上來的意見原汁原味、帶有現場溫度和鮮明情緒。
  瞄準“四風”問題“靶子”,切實改進幹部作風。具體整改過程中,要堅持“治”“房屋貸款防”並舉,採取“中西醫結合”療法。要善於運用西醫的手法,針對已經查明的“四風”問題,痛下猛藥、狠出重拳,堅決整改到位。情節嚴重的,要敢於採取組織措施直至法律手段動“大手術”,確保教育實踐活動儘快見到成效,讓老百姓看到希望、增強信心。同時,要借鑒中醫的理念,加強黨員幹部日常教育管理,不斷增強肌體免疫力,從思想源頭上預防“四風”問題的滋生。
  用好建章立制“方子”,切實扎牢制度籠子。抓建章立制,要運用法治思維和改革精神,把制度的籠子真正扎緊扎實,並通過信用卡代償實踐反覆檢驗制度的針對性、操作性和科學性,確保制度行得通、能管用。同時,要樹立制度權威,強化剛性約束。制度不僅要“有”,更要“用”,堅持“令在必信、法在必行”,對那些違反制度規定的行為,要堅決查處,避免“破窗效應”。
  本報訊(記者 張魁勇 攝影 王熙維) 根據省委安排,省委常委、成都市委書記黃新初昨日前往聯繫點崇州市,調研指導第二批黨的群眾路線教育實踐活動。他強調,第二批教育實踐活動在群眾家門口開展,同群眾貼得更近、關係更直接,有關單位要認真貫徹落實中央、省委、市委對開展教育實踐活動的最新部署,務必把“實”字貫穿始終,認真完成各項活動任務,推進黨風政風持續好轉,為奮力打造西部經濟核心增長極、建設現代化國際化大都市提供有力的作風保障和組織保障。
  省委第一督導組組長劉雲夏,省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組成員、省國土廳廳長楊冬生參加調研。
  上午9時許,黃新初一行來到全友家私有限公司,這是全國規模最大的傢具製造企業。現代化的生產車間,井然有序,“黨員示範崗”標牌格外醒目。和工人交流中,黃新初得知,企業已有108名黨員,並建立了黨委。他鼓勵企業在抓好生產經營的同時,進一步加強黨的建設,深入扎實開展好教育實踐活動。
  崇陽街道北壇里小區,是修建於上世紀80年代的老舊院落。黃新初一行隨機走進“和諧苑”,院落里幾位居民正在聊天。向大家問好後,市委書記和大家拉起了家常,“你們說說,社區生活還有什麼困難?老社區怎樣改造,才能煥發新活力?”停車難、公廁少、燒烤攤位多、社區無辦公室、文體活動場所缺乏,居民說了幾個最為緊要的問題。“你們關註的問題,就是我們工作的著力點。”黃新初說,開展教育實踐活動,就是要走到群眾中去,和群眾融為一體,看大家是怎麼想的、有什麼困難、有什麼期盼,才能更好地問需、問計、問效於民;同時,基層幹部也要主動接受群眾監督,切實找準“四風”癥結並加以整改。
  上午11時,黃新初主持召開教育實踐活動座談會。肖瑤、張桂銘、王耀宗、堯蘭、李世清、張建、李蓉、楊曦、餘強福、廖子全、江紅、劉勤學12位來自鄉鎮、村(社區)、機關、企業、社會組織、窗口單位和服務行業的代表踴躍發言,對教育實踐活動開展提出了具體建議。有的代表認為,上面千條線,下麵一根針,基層在開展活動時,要加強與群眾互動,真正把工作落到實處。有的代表認為,村黨支部、村委會“機關化”現象日益突出,和群眾距離遠了、關係淡了,應密切與群眾的血肉聯繫。有的代表認為,答應了群眾的事,一定要說話算話,切實取信於民,決不能推諉搪塞。有的代表認為,應減少“文山會海”,文件不能代替工作,會議不能代替做事。有的代表認為,理想信念很重要,幹部存在的“四風”問題,往往都是因理想信念缺失所致。有的代表認為,要堅決剎住辦事找熟人、走後門的歪風,彰顯社會公平正義。黃新初認真傾聽,仔細記錄,並不時和代表展開交流。時間分秒流逝,不知不覺已近13時,討論還意猶未盡……
  14時30分,黃新初一行來到崇州市信訪接待中心。5位來訪群眾,反映的都是一個問題,希望加快西街宮保里棚戶區改造。這裡共有359戶居民,目前已有83%居民支持搬遷改造,但因沿街商鋪經營效益較好,個別業主不願搬遷改造,致使改造工作無法進行。在認真聽取信訪群眾訴求,實地考察棚戶區危舊房情況後,黃新初說,棚戶區改造,既是一項民生工程,也是一項民心工程,在此過程中,要充分尊重群眾意願,既要保障好絕大多數群眾的利益,讓大家住上好房子過上好日子,也要保障好少數群眾的合法合理訴求,可以借鑒“北改”工程的“政府主導、群眾主體、社會參與、市場運作”原則,在政策導向上堅持“先改受益”“紅利遞減”。同時,居民也要儘快成立業主自治改造委員會,與黨委政府一道,推動改造工程早日順利實施。現場居民對此表示認同,紛紛拍手稱快。
  16時,黃新初又主持召開崇州市領導幹部會議,聽取第二批教育實踐活動開展情況彙報,認為崇州的教育實踐活動有氛圍、有章法,起步扎實、開局良好。
  黃新初說,近期,習近平總書記對各級領導幹部提出了“謀事要實、創業要實、做人要實”的重大要求,這是我們正心修身、幹事創業的重要守則。具體到這次教育實踐活動,中央和省委也反覆強調,務必從嚴從實,做到“不虛”“不空”“不偏”。特別是3月初,中央第四巡迴督導組在崇州調研指導時,從領導帶頭、認真學習、真找問題等方面,就扎實抓好教育實踐活動提出了明確要求。省委督導組也對崇州教育實踐活動作出了安排部署。我們今天來此調研,就是對中央督導組的要求和省委督導組的安排進行嚴督實導,確保落到實處。崇州要按照省委提出的“五個帶頭”“五個結合”的要求,切實抓好“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動,堅持“三視三問”群眾工作法,務必把“實”字貫穿教育實踐活動始終,緊貼實際、多出實招,確保思想真自覺、措施真到位、活動真見效,力爭走在第二批教育實踐活動前列。
  一要切實抓好學習教育。當前,人們觀念、社會思潮多元多樣多變,這也導致我們黨內特別是個別黨員領導幹部思想觀念發生了變化,理想信念滑坡甚至缺失。開展群眾路線教育實踐活動,是我們黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策,是順應群眾期盼、加強馬克思主義執政黨建設的重大部署。開展教育實踐活動,就是要從黨員幹部思想認識入手,深挖思想認識的“根子”,真正解決理想信念問題,弄清思想上究竟缺什麼、少什麼,然後再有針對性地學什麼、補什麼,內外結合、以內化外,努力提高學習教育的實效。要鮮明突出群眾觀念教育這個重點,引導廣大黨員幹部深入學習馬克思主義的群眾觀點,學習黨的群眾路線和優良傳統,學習各個時期群眾工作的先進典型,切實解決好“為了誰”“依靠誰”“我是誰”這三個重大問題,把好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”,牢固樹立為民務實清廉的價值追求。要按照總書記的要求,大力學習弘揚焦裕祿精神,重點是弘揚焦裕祿的公僕情懷、求實作風、奮鬥精神和道德情操,要見賢思齊,組織黨員、幹部把焦裕祿精神作為一面鏡子來好好照一照自己,努力做焦裕祿式的好黨員、好幹部。需要指出的是,參加第二批教育實踐活動的單位,所處層級不同、工作性質不同,存在的主要問題和問題的主要方面也不盡相同。必須針對不同問題的不同思想根源,緊密結合各單位實際,多開展一些個性化、訂製式的學習,既完成好規定動作,解決好共性問題,也不搞“一刀切”“一鍋煮”,妥善解決好個性問題。
  二要切實查擺突出問題。群眾的眼睛是雪亮的,一個黨員幹部有什麼問題、有什麼不足,群眾心裡最清楚、最有發言權。只有敞開大門、廣開言路,以群眾意見為鏡,才能知得失、明差距,讓各類問題現出“原形”。第二批教育實踐活動在群眾家門口開展,同群眾貼得更近、關係更直接,多聽聽他們的意見,既是理所當然,也有很好條件。下一步,要繼續照好群眾意見這面“鏡子”,多往深處照、細處照,使各類缺點和錯誤纖毫畢見,準確給自己“畫像”。在此過程中,必須要有拋開面子、揭短亮醜的勇氣,重點註意兩個方面:一是胸襟要開闊。群眾給我們提意見,是對我們的信任。怕就怕群眾“鴉雀無聲”,有話不想說、不敢說。要引導廣大黨員幹部放下思想包袱,消除各種顧慮,真開門、開大門,真心誠意讓群眾挑毛病、提意見,做到聞過則喜、知過不諱。二是方法要科學。要把“面對面”和“背靠背”結合起來,既通過隨機走訪、個別座談等方式“當面問計”,又要採取設立意見箱和舉報電話、開展網絡調查等辦法“背後聽聲”,讓群眾打消顧慮和擔憂,願提、敢提、真提,確保收集上來的意見原汁原味、帶有現場溫度和鮮明情緒。
  三要切實改進幹部作風。作風是旗幟,作風是形象。問題是作風的“傷疤”,也是整改的“靶子”。改進幹部作風最有效的途徑和辦法,就是把一個一個的具體問題解決好。這次教育實踐活動,要始終聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題,瞄準“靶子”,以“釘釘子”的精神和踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,集中火力、持續開炮、一戰到底,決不能偏題跑題、散光走神、半途而廢,做到有一件改一件、改一件成一件,積小勝為大勝。具體整改過程中,要堅持“治”“防”並舉,用形象的話說,就是要採取“中西醫結合”的療法。大家知道,西醫講究猛藥去痾、手術療傷,對治療“已病”往往具有立竿見影的效果。我們要善於運用西醫的手法,針對已經查明的“四風”問題,痛下猛藥、狠出重拳,堅決整改到位。情節嚴重的,要敢於採取組織措施直至法律手段動“大手術”,確保教育實踐活動儘快見到成效,讓老百姓看到希望、增強信心。同時,中醫堅持預防為主、註重日常調理、強調扶正祛邪,在治療“未病”方面具有獨特功效。我們要借鑒中醫的理念,加強黨員幹部日常教育管理,不斷增強肌體免疫力,從思想源頭上預防“四風”問題的滋生。這方面,特別要運用好批評與自我批評這個銳利武器,通過同事之間、上下級之間的相互提點和批評,始終保持頭腦清醒、自覺糾正行為偏差。
  四要切實扎牢制度籠子。“四風”問題是一種“多發病”和“傳染病”,非常容易複發和變異。要永久根治這種疾病,最好的“方子”是建章立制,從制度入手固本培元,消除“四風”的遺傳基因。基層的利益關係更直接、矛盾糾紛更集中、情況形勢更複雜,整治“四風”更要發揮制度的根本作用。從一開始就要強化制度意識,堅持邊改邊立,緊扣反對“四風”、規範權力運行、維護群眾權益、聯繫服務群眾等重點領域,加快建立健全各項制度機制。抓建章立制,要運用法治思維和改革精神,把制度的籠子真正扎緊扎實,並通過實踐反覆檢驗制度的針對性、操作性和科學性,確保制度行得通、能管用。同時,要樹立制度權威,強化剛性約束。制度不僅要“有”,更要“用”。如果只把制度寫在紙上、掛在牆上,勢必成為紙老虎、稻草人。要堅持“令在必信、法在必行”,對那些違反制度規定的行為,要堅決查處,避免“破窗效應”。
  黃新初強調,教育實踐活動的目的不在於“辦活動”,而在轉作風、辦實事、謀發展,特別需要系統思維、搞好統籌,切實按照中央、省委、市委的有關要求部署,做到活動和工作兩手抓、兩促進。就當前和今後一個時期,崇州需要抓好的改革、發展、民生、穩定等四項重點工作,黃新初提出了具體要求。
  市委常委、秘書長黃建發,市委常委胡元坤參加調研。  (原標題:務必把“實”字貫穿始終 力爭走在第二批教育實踐活動前列)
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