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　　【核心提要】
　　崇州要按照習近平總書記提出的“謀事要實、創業要實、做人要實”重大要求，以及省委“五個帶頭”“五個結合”要求，切實抓好“走基層、解難題建築設計、辦實事、惠民生”活動，堅持“三視三問”群眾工作法，務必把“實”字貫穿教育實踐活動始終，緊貼實際、多出實招，確保思想真自覺、措施真到位、活動真見效，力爭走在第二批教育實踐活動前列。
　　深挖思想認識“根子”，切實抓好學習教育。開展教育實踐活動，就是要從黨員幹部思想認識入手，真正解決理想信念問題。要大力學習弘揚焦裕祿精神，重點是弘揚焦裕祿的隨身碟公僕情懷、求實作風、奮鬥精神和道德情操；要見賢思齊，組織黨員、幹部把焦裕祿精神作為一面鏡子來好好照一照自己，努力做焦裕祿式的好黨員、好幹部。
　　照好群眾意見“鏡子”，切實查擺突出問題。群眾的眼睛是雪亮的，一個黨員幹部有什麼問題、有什麼不足，群眾心裡最ssd固態硬碟清楚、最有發言權。要繼續照好群眾意見這面“鏡子”，多往深處照、細處照，使各類缺點和錯誤纖毫畢見，準確給自己“畫像”。在此過程中，我們必須要有拋開面子、揭短亮醜的勇氣，重點註意兩個方面：一是胸襟要開闊，真心誠意讓群眾挑毛病、提意見，做到聞過則喜、知過不諱；二是方法要科學，既“當面問計”，又“背後聽聲”，確保收集上來的意見原汁原味、帶有現場溫度和鮮明情緒。
　　瞄準“四風”問題“靶子”，切實改進幹部作風。具體整改過程中，要堅持“治”“房屋貸款防”並舉，採取“中西醫結合”療法。要善於運用西醫的手法，針對已經查明的“四風”問題，痛下猛藥、狠出重拳，堅決整改到位。情節嚴重的，要敢於採取組織措施直至法律手段動“大手術”，確保教育實踐活動儘快見到成效，讓老百姓看到希望、增強信心。同時，要借鑒中醫的理念，加強黨員幹部日常教育管理，不斷增強肌體免疫力，從思想源頭上預防“四風”問題的滋生。
　　用好建章立制“方子”，切實扎牢制度籠子。抓建章立制，要運用法治思維和改革精神，把制度的籠子真正扎緊扎實，並通過信用卡代償實踐反覆檢驗制度的針對性、操作性和科學性，確保制度行得通、能管用。同時，要樹立制度權威，強化剛性約束。制度不僅要“有”，更要“用”，堅持“令在必信、法在必行”，對那些違反制度規定的行為，要堅決查處，避免“破窗效應”。
　　本報訊（記者 張魁勇 攝影 王熙維） 根據省委安排，省委常委、成都市委書記黃新初昨日前往聯繫點崇州市，調研指導第二批黨的群眾路線教育實踐活動。他強調，第二批教育實踐活動在群眾家門口開展，同群眾貼得更近、關係更直接，有關單位要認真貫徹落實中央、省委、市委對開展教育實踐活動的最新部署，務必把“實”字貫穿始終，認真完成各項活動任務，推進黨風政風持續好轉，為奮力打造西部經濟核心增長極、建設現代化國際化大都市提供有力的作風保障和組織保障。
　　省委第一督導組組長劉雲夏，省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組成員、省國土廳廳長楊冬生參加調研。
　　上午9時許，黃新初一行來到全友家私有限公司，這是全國規模最大的傢具製造企業。現代化的生產車間，井然有序，“黨員示範崗”標牌格外醒目。和工人交流中，黃新初得知，企業已有108名黨員，並建立了黨委。他鼓勵企業在抓好生產經營的同時，進一步加強黨的建設，深入扎實開展好教育實踐活動。
　　崇陽街道北壇里小區，是修建於上世紀80年代的老舊院落。黃新初一行隨機走進“和諧苑”，院落里幾位居民正在聊天。向大家問好後，市委書記和大家拉起了家常，“你們說說，社區生活還有什麼困難？老社區怎樣改造，才能煥發新活力？”停車難、公廁少、燒烤攤位多、社區無辦公室、文體活動場所缺乏，居民說了幾個最為緊要的問題。“你們關註的問題，就是我們工作的著力點。”黃新初說，開展教育實踐活動，就是要走到群眾中去，和群眾融為一體，看大家是怎麼想的、有什麼困難、有什麼期盼，才能更好地問需、問計、問效於民；同時，基層幹部也要主動接受群眾監督，切實找準“四風”癥結並加以整改。
　　上午11時，黃新初主持召開教育實踐活動座談會。肖瑤、張桂銘、王耀宗、堯蘭、李世清、張建、李蓉、楊曦、餘強福、廖子全、江紅、劉勤學12位來自鄉鎮、村（社區）、機關、企業、社會組織、窗口單位和服務行業的代表踴躍發言，對教育實踐活動開展提出了具體建議。有的代表認為，上面千條線，下麵一根針，基層在開展活動時，要加強與群眾互動，真正把工作落到實處。有的代表認為，村黨支部、村委會“機關化”現象日益突出，和群眾距離遠了、關係淡了，應密切與群眾的血肉聯繫。有的代表認為，答應了群眾的事，一定要說話算話，切實取信於民，決不能推諉搪塞。有的代表認為，應減少“文山會海”，文件不能代替工作，會議不能代替做事。有的代表認為，理想信念很重要，幹部存在的“四風”問題，往往都是因理想信念缺失所致。有的代表認為，要堅決剎住辦事找熟人、走後門的歪風，彰顯社會公平正義。黃新初認真傾聽，仔細記錄，並不時和代表展開交流。時間分秒流逝，不知不覺已近13時，討論還意猶未盡……
　　14時30分，黃新初一行來到崇州市信訪接待中心。5位來訪群眾，反映的都是一個問題，希望加快西街宮保里棚戶區改造。這裡共有359戶居民，目前已有83%居民支持搬遷改造，但因沿街商鋪經營效益較好，個別業主不願搬遷改造，致使改造工作無法進行。在認真聽取信訪群眾訴求，實地考察棚戶區危舊房情況後，黃新初說，棚戶區改造，既是一項民生工程，也是一項民心工程，在此過程中，要充分尊重群眾意願，既要保障好絕大多數群眾的利益，讓大家住上好房子過上好日子，也要保障好少數群眾的合法合理訴求，可以借鑒“北改”工程的“政府主導、群眾主體、社會參與、市場運作”原則，在政策導向上堅持“先改受益”“紅利遞減”。同時，居民也要儘快成立業主自治改造委員會，與黨委政府一道，推動改造工程早日順利實施。現場居民對此表示認同，紛紛拍手稱快。
　　16時，黃新初又主持召開崇州市領導幹部會議，聽取第二批教育實踐活動開展情況彙報，認為崇州的教育實踐活動有氛圍、有章法，起步扎實、開局良好。
　　黃新初說，近期，習近平總書記對各級領導幹部提出了“謀事要實、創業要實、做人要實”的重大要求，這是我們正心修身、幹事創業的重要守則。具體到這次教育實踐活動，中央和省委也反覆強調，務必從嚴從實，做到“不虛”“不空”“不偏”。特別是3月初，中央第四巡迴督導組在崇州調研指導時，從領導帶頭、認真學習、真找問題等方面，就扎實抓好教育實踐活動提出了明確要求。省委督導組也對崇州教育實踐活動作出了安排部署。我們今天來此調研，就是對中央督導組的要求和省委督導組的安排進行嚴督實導，確保落到實處。崇州要按照省委提出的“五個帶頭”“五個結合”的要求，切實抓好“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動，堅持“三視三問”群眾工作法，務必把“實”字貫穿教育實踐活動始終，緊貼實際、多出實招，確保思想真自覺、措施真到位、活動真見效，力爭走在第二批教育實踐活動前列。
　　一要切實抓好學習教育。當前，人們觀念、社會思潮多元多樣多變，這也導致我們黨內特別是個別黨員領導幹部思想觀念發生了變化，理想信念滑坡甚至缺失。開展群眾路線教育實踐活動，是我們黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強馬克思主義執政黨建設的重大部署。開展教育實踐活動，就是要從黨員幹部思想認識入手，深挖思想認識的“根子”，真正解決理想信念問題，弄清思想上究竟缺什麼、少什麼，然後再有針對性地學什麼、補什麼，內外結合、以內化外，努力提高學習教育的實效。要鮮明突出群眾觀念教育這個重點，引導廣大黨員幹部深入學習馬克思主義的群眾觀點，學習黨的群眾路線和優良傳統，學習各個時期群眾工作的先進典型，切實解決好“為了誰”“依靠誰”“我是誰”這三個重大問題，把好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，牢固樹立為民務實清廉的價值追求。要按照總書記的要求，大力學習弘揚焦裕祿精神，重點是弘揚焦裕祿的公僕情懷、求實作風、奮鬥精神和道德情操，要見賢思齊，組織黨員、幹部把焦裕祿精神作為一面鏡子來好好照一照自己，努力做焦裕祿式的好黨員、好幹部。需要指出的是，參加第二批教育實踐活動的單位，所處層級不同、工作性質不同，存在的主要問題和問題的主要方面也不盡相同。必須針對不同問題的不同思想根源，緊密結合各單位實際，多開展一些個性化、訂製式的學習，既完成好規定動作，解決好共性問題，也不搞“一刀切”“一鍋煮”，妥善解決好個性問題。
　　二要切實查擺突出問題。群眾的眼睛是雪亮的，一個黨員幹部有什麼問題、有什麼不足，群眾心裡最清楚、最有發言權。只有敞開大門、廣開言路，以群眾意見為鏡，才能知得失、明差距，讓各類問題現出“原形”。第二批教育實踐活動在群眾家門口開展，同群眾貼得更近、關係更直接，多聽聽他們的意見，既是理所當然，也有很好條件。下一步，要繼續照好群眾意見這面“鏡子”，多往深處照、細處照，使各類缺點和錯誤纖毫畢見，準確給自己“畫像”。在此過程中，必須要有拋開面子、揭短亮醜的勇氣，重點註意兩個方面：一是胸襟要開闊。群眾給我們提意見，是對我們的信任。怕就怕群眾“鴉雀無聲”，有話不想說、不敢說。要引導廣大黨員幹部放下思想包袱，消除各種顧慮，真開門、開大門，真心誠意讓群眾挑毛病、提意見，做到聞過則喜、知過不諱。二是方法要科學。要把“面對面”和“背靠背”結合起來，既通過隨機走訪、個別座談等方式“當面問計”，又要採取設立意見箱和舉報電話、開展網絡調查等辦法“背後聽聲”，讓群眾打消顧慮和擔憂，願提、敢提、真提，確保收集上來的意見原汁原味、帶有現場溫度和鮮明情緒。
　　三要切實改進幹部作風。作風是旗幟，作風是形象。問題是作風的“傷疤”，也是整改的“靶子”。改進幹部作風最有效的途徑和辦法，就是把一個一個的具體問題解決好。這次教育實踐活動，要始終聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題，瞄準“靶子”，以“釘釘子”的精神和踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，集中火力、持續開炮、一戰到底，決不能偏題跑題、散光走神、半途而廢，做到有一件改一件、改一件成一件，積小勝為大勝。具體整改過程中，要堅持“治”“防”並舉，用形象的話說，就是要採取“中西醫結合”的療法。大家知道，西醫講究猛藥去痾、手術療傷，對治療“已病”往往具有立竿見影的效果。我們要善於運用西醫的手法，針對已經查明的“四風”問題，痛下猛藥、狠出重拳，堅決整改到位。情節嚴重的，要敢於採取組織措施直至法律手段動“大手術”，確保教育實踐活動儘快見到成效，讓老百姓看到希望、增強信心。同時，中醫堅持預防為主、註重日常調理、強調扶正祛邪，在治療“未病”方面具有獨特功效。我們要借鑒中醫的理念，加強黨員幹部日常教育管理，不斷增強肌體免疫力，從思想源頭上預防“四風”問題的滋生。這方面，特別要運用好批評與自我批評這個銳利武器，通過同事之間、上下級之間的相互提點和批評，始終保持頭腦清醒、自覺糾正行為偏差。
　　四要切實扎牢制度籠子。“四風”問題是一種“多發病”和“傳染病”，非常容易複發和變異。要永久根治這種疾病，最好的“方子”是建章立制，從制度入手固本培元，消除“四風”的遺傳基因。基層的利益關係更直接、矛盾糾紛更集中、情況形勢更複雜，整治“四風”更要發揮制度的根本作用。從一開始就要強化制度意識，堅持邊改邊立，緊扣反對“四風”、規範權力運行、維護群眾權益、聯繫服務群眾等重點領域，加快建立健全各項制度機制。抓建章立制，要運用法治思維和改革精神，把制度的籠子真正扎緊扎實，並通過實踐反覆檢驗制度的針對性、操作性和科學性，確保制度行得通、能管用。同時，要樹立制度權威，強化剛性約束。制度不僅要“有”，更要“用”。如果只把制度寫在紙上、掛在牆上，勢必成為紙老虎、稻草人。要堅持“令在必信、法在必行”，對那些違反制度規定的行為，要堅決查處，避免“破窗效應”。
　　黃新初強調，教育實踐活動的目的不在於“辦活動”，而在轉作風、辦實事、謀發展，特別需要系統思維、搞好統籌，切實按照中央、省委、市委的有關要求部署，做到活動和工作兩手抓、兩促進。就當前和今後一個時期，崇州需要抓好的改革、發展、民生、穩定等四項重點工作，黃新初提出了具體要求。
　　市委常委、秘書長黃建發，市委常委胡元坤參加調研。　　（原標題：務必把“實”字貫穿始終 力爭走在第二批教育實踐活動前列）